协会章程

                     

宁波市航拍协会章程

(二届一次会员代表大会审议通过)

 

第一章 总 则

第一条 本社团的名称：宁波市航拍协会，简称甬航拍协。英文名称为 NINGBO AERIAL PHOTOGRAPHY ASSOCIATION，英文缩写名为 NBAPA。

第二条 本社团的性质：本协会是由宁波市无人机使用者和航拍工作者，无人机产业链中研发、制造、销售、维修使用等领域单位（个人）自愿结成的专业性、非营利性、地方性社会组织。   

第三条 本团体坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

第四条 协会精神：忠诚、爱国；友爱、体谅；负责、担当。
第五条 本社团的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。发挥协会组织优势，发展促进无人机及空中影像技术的交流研讨；普及无人机相关知识和安全宣教，为宁波市媒体、影视、测绘、市政、规划、交通、农机、森防、勘探、电力、水文等无人机使用领域的企事业单位（个人）；无人机制造、销售领域的单位（个人）；无人机驾驶培训，及其他行业应用中的单位（个人）在无人机领域提供专业技术支持，与相关管控职能部门对接，为地方无人机综合监管提供平台。

第六条 本会的登记管理机关是宁波市民政局，党建领导机关是中共海曙区段塘街道工作委员会。本会接受登记管理机关、党建领导机关的业务指导和监督管理。

      第七条 本会根据业务发展需要可设立专业委员会（分会）、办事机构、代表机构，所有分支机构名称前应冠以宁波市航拍协会字样，对外不独立承担法人主体责任，在协会的授权和领导下开展工作和活动。

第八条 本社团的主要活动区域为：浙江省宁波市，配合协助空域管理部门的活动可以拓展至宁波飞行管制分区。

 

第二章 业务范围

第九条 本社团的业务范围：

（一）组织开展宁波形象宣传、社会发展、城市建设、旅游推广等领域，以及相关新闻素材的航拍工作。

（二）协助政府有关部门参与无人机相关领域课题研究，安全宣教，管控平台对接等，无人机相关领域包含无人机技术反制。

（三）组织会员开展航拍及无人机领域的技术交流、业务研讨，规范会员的航拍和无人机使用行为，推动宁波航拍和无人机事业的发展。

（四）承办政府有关部门或其他单位的委托事宜。

（五）开展省内外、国内外无人机和航拍同行业间的友好往来及业务合作交流。

        （六）在安全、有序、可控的前提下推广民用无人机在人们生产生活中的应用，发挥新技术优势的积极作用。

（七）承接无人机和航拍类事项的政府购买服务。以及为实现本会宗旨所必须进行的其他业务活动。

 

第三章  会员

第十条 本社团包括单位团体会员和个人会员。

第十一条 申请加入本社团的会员，必须具备下列条件：

（一）有加入本社团的意愿。

（二）拥护本社团的章程，遵守协会会员守则。

（三）从事航拍和无人机相关工作。

（四）其他与无人机相关的制造、销售、培训、应用领域的单位（个人）。

（五）政府机关工作人员中的无人机使用者，以个人会员身份加入，特殊部门个体行为需组织同意的，应经组织协商同意后方可加入。

（六）本会单位团体会员为除国家机关以外的团体、组织、企事业单位，且登记注册地为宁波或主要业务活动范围在宁波市。

（七）本会个人会员需满足户籍所在地或常住地或工作地在宁波市，中国国籍公民，年满18周岁。

个别在无人机领域内特别有兴趣有建树的学生，年龄可以放宽至14周岁，该类会员平等享有接受协会技能培训、学习、参与协会活动的权力，但无人机操作需设监护人陪同，且入会程序增加监护人签批意见。

（八）不在宁波行政区域内，但同属于宁波飞行管制分区的城市中，愿意和本会互动交流活动的，可以成为协会荣誉会员。

第十二条 会员入会的程序是：

（一） 提交入会申请书；

（二） 经理事会、常务理事会或会长办公会议讨论通过。

第十三条 会员享有下列权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本社团活动，有获得本社团服务的优先权；

（三）对本社团工作的批评建议权和监督权；

（四）入会自愿，退会自由。

第十四条 会员履行下列义务：

（一）执行本社团的决议，维护本会的合法权益和社会形象；

（二）完成本协会交给的工作，按规定交纳会费；

（三）会员应积极参与协会组织的各项活动，踊跃投稿本人创作的图片、视频航拍作品，在协会网站、公众号上交流展示，撰写学术论文、通讯报导，提供无人机安全高效节能方面改进的经验总结。

第十五条 会员退会应书面通知本社团，并交回会员证。 会员如果无正当理由，连续两年（其中理事、监事为一年）不交纳会费或不参加本社团活动的，视为自动退会。

第十六条 会员如有违反国家相关法律，法规，严重违反本章程的行为，经常务理事会或会长办公会议表决予以除名。

 

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十七条 本社团的最高权力机构是会员（代表）大会。会员（代表）大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定本会的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改理事、负责人产生办法，报党建领导机关备案；

（四）选举产生和罢免理事、监事；

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名称变更事宜、终止事宜；

（八）决定其它重大事宜。

第十八条 会员（代表）大会每届五年。届内至少召开一次，参加人数不得少于会员（代表）人数的2/3，通过决议票数不得少于与会者人数的1/2，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，经党建领导机关审核同意后，报社团登记管理机关批准。但延期换届最长不超过一年。

第十九条 理事会是会员（代表）大会的执行机构，在闭会期间负责领导本社团开展日常工作，对会员(代表)大会负责。

第二十条 理事会的职责是：

（一）执行会员（代表）大会的决议；

（二）选举产生常务理事会；

（三）筹备召开会员（代表）大会；

（四）向会员（代表）大会报告工作和财务情况；

（五）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（六）领导本社团各机构开展工作； 

（七）制定内部管理制度；

（八）决定其他重大事项。

第二十一条 理事会每届五年，每年至少召开一次会议；有特殊情况的，也可采用通讯形式召开。理事会须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。

（一）因特殊情况需提前或者延期换届的，须由常务理事会表决通过，报党建领导机关审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过一年。理事会与会员（代表）大会任期相同，与会员（代表）大会同时换届。

（二）理事会换届，应当在会员（代表）大会召开前由理事会提名，成立由理事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组；

（三）理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本会党组织向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

（四）换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员（代表）大会召开前2个月报党建领导机关审核。

第二十二条 本协会设常务理事会，常务理事会由理事会选举产生，对理事会负责。

第二十三条 常务理事会的职责是：

（一）召集理事会会议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长（在采用选举制情况下）；

（三）决定秘书长（采用聘任制情况下）、副秘书长、各机构主要负责人的聘任和解聘；

（四）组织实施会员（代表）大会、理事会决议；

（五）制订本会年度工作计划和财务预、决算方案，报理事会审议；

（六）审议本会内部日常规章制度；

（七）在理事会闭会期间行使理事会第（一）、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项的职权，对理事会负责。

（八）本社团一般设常务理事五到七名，常务理事人数控制在理事人数的30%以内。理事人数控制在协会会员的10%以内，理事和常务理事可以专职，亦可兼职。

本社团设荣誉职位，名誉单位会费标准可以参考实际参与协会工作的团体单位，也可以应邀参与同等级别的协会会议，但对外交往中，荣誉单位和荣誉个人亦不得有损害协会荣誉和利益的行为。

第二十四条 本社团的理事、监事，必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本社团业务领域内有较大的影响力；

（三）身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力。并且未受过刑事处罚。

第二十五条 本协会会长担任本社团法定代表人，负责监督落实理事会的决议，法定代表人代表本团体签署有关重要文件。法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。

因特殊情况，经会长推荐、常务理事会同意，报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

第二十六条 本社团设会长一名，副会长三至五名，名誉会长一至三名，顾问若干名。名誉会长和顾问由本会会长签发聘书。

本团体会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经常务理事会表决通过，报党建领导机关审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十七条 协会设秘书处为本会日常办事机构。设秘书长一名（副秘书长及助理若干）经会长提名，由常务理事会决定推选聘任。秘书长作为专职工作人员的，需按照社会组织公开招聘相应的原则程序进行。

（一）秘书长无论选举制还是聘任制，均须明确职责分工，并由会长签发任命文件，秘书长若届中调整，需经会长办公会议动议，经常务理事会表决。

（二）本社团的专职人员，需与本会签订劳动合同。其工资标准最低不得低于宁波市最低工资标准，最高不得超过同行业平均薪酬或上一年度城市社平工资的2倍。专职工作人员其社保、公积金等参照国家有关规定执行，依法享有法定带薪假及工会疗养等职工福利。

（三）本社团专职人员，可以依照相关政策，编入同类组织联合工会或纳入党建领导机关所在地工会统一领导。

第二十八条 本社团会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会、常务理事会；

（二）组织研究本会及本行业的发展规划和重大问题；

（三）向理事会提交协会工作报告，向会员（代表）大会报告工作；

（四）签发本会重要文件。

第二十九条 秘书长主要职责有：          

（一）主持本会办事机构日常工作，召集并主持秘书长办公会议； 

（二）执行理事会、常务理事会的决议；

（三）组织实施年度工作计划和开展协会活动；

（四）提名副秘书长及各工作机构、分支机构、代表机构主要负责人，经常务理事会表决；

（五）对专职工作人员的聘用提出推荐意见。

第三十条 本社团设监事会，监事会由全体监事组成。成员为监事3名或5名。负责监督社团的业务活动及财务情况，对会员大会负责，并报告工作。

第三十一条 监事任期与理事任期相同。会长、副会长、秘书长、副秘书长、常务理事、理事不得兼任监事。

第三十二条 监事会行使下列职权：

• 向会员大会报告监事会年度工作；
• 监督会员（代表）大会、（常务）理事会的选举、罢免程序；
• 检查本协会财务和会计资料，向登记管理机关和党建领导机关反映情况。
• 监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况，纠正损害协会利益的行为。
• 监事会有权利对损害协会利益和形象，违反本章程和会员守则的会员，进行约谈并责令其改正，并可以视情节轻重建议（常务）理事会或会长办公会议给予警告、严重警告、留会察看，开除会籍等处理。协会常务理事、副秘书长以上会员有此类情况者，本会监事长可以直接向党建领导机关和社团登记管理机关反映情况，并提出撤换建议。
• 监事会对积极参加协会活动，优质完成协会交给的任务，为协会发展建言献策，关心协会成长，表现优秀的会员，建议（常务）理事会或会长办公会议给予表彰和嘉奖。协会的褒奖，以精神奖励为主。

第三十三条 监事长由监事选举产生，协会党支部书记为第一监事长候选人，监事长由监事会成员等额选举产生。监事会会议由监事长召集和主持。监事长和会长、秘书长不得来源于同一单位。

第三十四条 监事长委托一名监事列席协会理事会、常务理事会或其他协会重大工作事项。列席会议的监事有发表意见的权利，但不享有表决权。列席监事应当将会议情况报告监事会。

第三十五条 监事的监督记录以及进行财务或专项检查的结果，可作为对会长、副会长、常务理事、理事、秘书长等业绩评价的重要依据。   

第三十六条 监事核查社团财务状况，有权要求（常务）理事会及相关人员提供有关情况报告。

第三十七条 监事应出席监事会议，并行使表决权；遵守章程，忠实履行监督职责，执行监事会决议，维护会员利益，保守本会秘密。

 

• 资产管理、使用原则

第三十八条 本社团经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其它合法收入。

第三十九条 本社团按照国家有关规定收取会员会费。开设组织账户，并由专人保管。

第四十条 本社团经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第四十一条 本社团制定《宁波市航拍协会财务管理制度》执行民间非营利组织会计制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十二条 本社团配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十三条 本社团的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员（代表）大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机构的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十四条 本社团换届须向会员（代表）大会递交财务审计报告；更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理机关或其委托单位的财务审计。

第四十五条 本社团的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

 

第六章 章程的修改程序  

第四十六条 本团体修改的章程，经会员（代表）大会到会会员（代表）2/3以上表决通过后15日内，报党建领导机关审核同意后，报登记管理机关核准。

 

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十七条 本社团完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十八条 本社团终止动议须经会员（代表）大会表决通过，并报登记管理机关审查同意。

第四十九条 本社团终止前，须在有关行政机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第五十条 本社团经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十一条 本团体终止后的剩余财产，在党建领导机关和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

                             

第八章 党组织建设

第五十二条 本会按照党章规定，经上级党组织批准设立党组织,在本团体开展党的工作。党组织负责人，一般由曾担任过行政领导职务并有多年党龄的资深党员担任，人选报党建领导机关审核、审批。

第五十三条 本会党组织职责是：做好会员思想教育工作，提升组织凝聚力、向心力、执行力，营造守规矩正风气的协会氛围。协会党组织支持理事会和会长办工作，一般不直接干预协会行政事务，但分担协会工作中涉军、涉密等事项。

第五十四条 本团体换届选举时，应先征求本团体党组织意见；本团体变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。

第五十五条 本团体为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持，将党建工作经费纳入管理费用列支，支持党组织建设活动阵地。

第五十六条 本会理事会领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，党组织负责人参加管理层有关会议、党组织开展有关活动邀请非党员的本会负责人参加，党组织和理事会负责人集体共同商议的会议，在本会内称作党政联席会议，形成的决议文件用“甬航拍协党政联”字号。

第五十七条 本团体支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

 

 

第九章 附 则

第五十八条 本章程经2019年9月22日会员大会表决通过。

第五十九条 本章程的解释权属于本社团的理事会。

第六十条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

 

 

宁波市航拍协会